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創新發展舉措 加快興鄉富民
——合盛堡鄉黨委聚焦“三創”強力推進鄉村振興
來源:朔州日報 作者:柴國棟2020-03-18 10:10:22
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  合盛堡鄉位于山陰縣城東北10公里處,版圖面積96平方公里,耕地7.2萬畝,鹽堿地2.3萬畝,15個行政村,5477戶,12078口人。該鄉交通便捷,資源富集,特色優質農業是潛力產業、優勢產業,興建中的晉北現代煤化工園區東部片區是優化產業結構的非農產業發展區、農民就近就便就業區。鄉黨委深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察山西重要講話精神,圍繞創新黨建工作、創新發展方式、創新鄉村治理,深入推進鄉村振興戰略,在黃花梁腳下、桑干河畔奏響了一曲黨建增動力活力、園區促產業增收、品牌提品質效益、文明促和諧發展的新時代鄉村振興之歌。

  一、創新黨建工作,劃分三個片區彰顯黨建工作的不同優勢和統籌資源力量有效推進,發揮黨建方向引領、凝心聚力、推動發展作用

  實施鄉村振興戰略,落實“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,是農村黨建工作的目標指向和中心任務。把握農村經濟社會發展新情況和鄉村黨建工作新要求,打破鄉村黨組織上下隸屬、左右分割的限制,建立片區黨建中心。將全鄉黨建工作劃分為三個不同區域,推進黨建片區所屬村的黨組織活動開展互聯互動,培育和發揮片區黨建工作優勢,構建起以黨建鏈帶動產業鏈、服務鏈的片區大黨建格局。圍繞傳承知青精神、增強發展動力,開展村企共建、增強發展活力,推進科技興農、增強發展實效,培育發揮全鄉三個片區不同的黨建工作優勢,發展黨建聯合體,建立片區黨建統籌謀劃、一體推進機制。發揮黨員干部在致富帶動、發展引領的帶頭作用,通過上門服務、預約服務、跟蹤服務等方式積極開展產前、產中、產后全程服務,實現組織建設與產業發展互融互通、互促共進。

  一是建立康莊村為中心的黨建聯合體??登f村曾是北京知青戰斗生活的地方,知青以康莊村為第二故鄉,曾經揮灑汗水和現今傾心支持發展凝結成的知青精神,影響和教育了一代又一代人,是黨組織筑強戰斗堡壘、黨員干部帶領群眾共同富裕的生動教材。通過康莊村為中心的“黨建文化長廊+傳承知青精神+雁門關生態畜牧區+瓜果蔬菜協會”的黨建融合深度拓展,在片區形成傳承弘揚知青精神、矢志不移創新創造創業的強大發展動力,推動片區傳統種養業轉型升級。二是建立合盛堡村為中心的黨建聯合體。合盛堡村提升村級組織活動場所的建設標準和規模,加強“三基”建設,拓寬黨群聯系渠道,增強為民服務功能,提升村黨組織的影響力凝聚力戰斗力。

  通過合盛堡村為中心的“黨建鄉村振興展館+村企共建共享基地+勞務服務輸出公司”黨建融合深度拓展,在片區形成村企黨組織結對共建、以企帶村共謀發展的強大發展合力,推動片區傳統農業生產向產業多元發展和市場經營邁進。三是建立省農科院晉北工作站為中心的黨建聯合體。省農科院晉北工作站黨員干部懷著扎根當地、造福鄉梓的滿腔熱情,全身心投入有機旱作農業技術攻關,為有機旱作農業發展提供堅實的技術支撐,趟出一條科技興農新路,展現了新時代共產黨員愛崗敬業、樂于奉獻、為民服務的品格情操。通過省農科院晉北工作站為中心的“黨建主題廣場+黃花梁有機旱作農業基地+惠牧源合作社聯合社+楊莊紅福中藥材基地”的黨建融合深度拓展,在片區形成創造農業新模式、增強農業新動能、發展農業新業態的強大發展支撐,推動片區科研技術成果迅速轉化,取得增產增收實效。

  二、創新農業發展方式,以基地建設為基礎,以業態升級為動能,以科技興農為支撐,發展特色優質農業產業園區,提高綠色優質農產品生產能力,打造地域標志品牌

  強化鄉村發展引導,充分發揮市場配置資源要素的決定性作用,發展農業生產聯合社,探索建立現代農業產業、生產和經營體系,實現小農戶和現代農業發展有效銜接,提高農業發展規?;?、標準化、市場化水平,使當地資源優勢轉化為發展優勢、市場優勢、品牌優勢。

  一是立足資源優勢,爭取項目傾斜政策,培育農業發展新的增長點。黃花梁坡區土壤富含硒、鐵、鉀等微量健康元素,具有康養食品和功能農業發展優越條件。鄉村抓住這一發展優勢,編制落實黃花梁萬畝富硒有機旱作農業基地整體規劃,積極立項申報省級黃花梁富硒有機旱作農業標準化建設示范區。投資100多萬元硬化基地道路3000米,建設雨水收集池4個可儲存雨水200多立方,投資160多萬元建設生態棧道110米等,打通基地北部出口通道,硬化3200平方米碾曬場,啟動小雜糧倉儲工程建設,路旁樹立宣傳展板48塊,夯實基地現代農業發展基礎設施。新修4公里的前坡道路和8公里的林場生態旅游砂石公路,推進8公里坡區道路綠化,配套泰虎寺天池和小梁頭水利設施,實施小梁頭和老疙瘩生態治理,修建三界碑涼亭及農業觀光步道,推進黃花梁富硒康養田園綜合體申報工作。積極爭取人才引進項目,設立晉北有機旱作農業博士工作站,建設農民科普教育訓練基地,推進黃花梁現代農業鄉土人才培訓。舉辦第二屆黃花梁富硒特色瓜果采摘節和特色農產品網上行活動,助力“三品一標”申請。通過發展特色農業基地,種植苜蓿3000畝、經濟林1000畝、滲水地膜谷子2000畝、瓜果300畝等。二是發展新型農業經營主體,擴大生產規模、延伸產業鏈條、推進產業融合發展,培育農業發展新動能。堅持開展“年度優秀合作社”評選活動,通過對土地兼并、規模經營、產業培育、輻射帶動等綜合研判評定,選出一批創新發展、業績突出、促民增收的優秀合作社進行表彰,創優環境支持農民專業合作社發展壯大。以山陰縣惠牧源農牧專業合作社聯合社為龍頭,整合全鄉19個專業合作社,開展種植養殖、農機水利、農技推廣、糧食購銷、電商物流等農業全產業鏈服務,輻射周邊3個縣5個鄉19個行政村,形成了“飼草—養殖—雜糧”生產良性循環和“農牧一體化”發展格局。聯合社抓住居民消費多元和品質升級需要,流轉農民土地,打造黃花梁萬畝富硒有機旱作農業基地,以富硒谷子、富硒牛奶、富硒瓜果蔬菜等增強農產品市場競爭力,開拓農業生產新空間;以小雜糧加工、富硒牛奶及奶制品生產、富硒瓜果蔬菜深加工、手工藝品加工等拓寬農產品銷售渠道,提升農產品附加值;以土地共享、會員定制、瓜果采摘、民俗觀光、農事體驗、休閑娛樂等康養產業吸引城市居民,促進城鄉要素雙向流動。三是深入開展有機旱作農業領域科技創新、技術服務,促進傳統旱作轉型升級,深化農業供給側結構性改革。引進山西省農科院10個研究所和中國農業大學50多位專家教授,在黃花梁坡區建立山西農科院有機旱作晉北工作站,開展富硒有機旱作農業技術攻關和試驗示范。通過對谷子、高粱、胡麻、馬鈴薯、燕麥草、紫花苜蓿等9大類124個品種,實施化肥、農藥減量和有機肥增施等綠色增產技術行動,形成不同作物高效用水技術模式,建立有機旱作農業綠色發展指標體系和評價方法。試驗示范區面積2000畝,輻射帶動周邊有機旱作農業50000畝,涉及農戶5000多戶,年增加收入3000多萬元。1.5萬畝谷子基地和1.5萬畝玉米、糧用綠豆、高梁、燕麥獲得無公害認證,杏、香瓜、馬鈴薯、高梁獲得綠色認證,“塞外火山土”富硒小米獲得有機認證。注冊“黃花梁泰和”和“塞外火山土”兩類產品商標,被中國公信網評為全國唯一“優選產品”。

  三、創新鄉村治理,深入開展移風易俗、村容村貌整治、文明鄉村建設,提升群眾獲得感幸福感安全感

  鄉村治理是一項系統工程,只有把各種資源力量集聚起來,各方共同發揮作用推動各項工作落實,才能真正取得成效。

  一是發揮群眾主體作用,推進移風易俗。各村成立“紅白理事會”“道德評議會”“村民議事會”“禁賭協會”等組織,在自我糾查、自我教育、自我管理、自我約束的基礎上,對陳規陋習進行嚴查、制止和規勸,營造“好事大家傳、壞事大家管、歪風大家糾”的濃厚氛圍。來遠村“二月二”和西雙山村“四月八”舉辦傳統民俗活動,活躍群眾文化生活。依托合盛堡文化站建立鄉村振興展館,深入開展當地發展變化教育,深化對黨的感恩和黨的農村好政策的全面理解,激發其振興鄉村的積極性、主動性和創造性。強化學校管理,推進校園安全教育。發展醫療衛生事業,提高疾病防控和衛生保健水平。文化體育事業得到發展,群眾關注和投入興趣不斷增強。二是發揮鄉村黨組織戰斗堡壘作用,深化村容村貌整治。村容村貌整潔是鄉村振興中群眾的迫切需求,鄉村將其作為鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要抓手,積極爭取上級支持,群策群力集聚推動力量,村容村貌整潔取得明顯成效。2019年全鄉出動大型機械73臺次,發動群眾3000多人次,清理垃圾9637噸,粉刷墻面15200多平米,種植樹木9000多株,清理“四堆”227處,整治殘垣斷壁180米。改造養老院提升現有設施養老服務水平。積極推進“桑干河清河行動”,開展河道綜合治理,實現轄區內桑干河段水清岸綠。三是發揮黨員干部先鋒模范作用,推動文明鄉村創建。強力推進基礎條件較好的康莊、合盛堡等文明新村建設,把深化理想信念教育、推動核心價值觀進村入戶、建設宣傳教育基地、完善鄉村文化陣地、強化農村科普宣傳教育、推進家風家訓建設、加快誠信體系建設、深化文明家庭創建、深化美麗庭院創建、傳承鄉村優秀文化等作為鄉村文明的具體內容,推動全鄉各村深入開展。建立鄉黨政班子成員包建文明村責任制,加強督促指導,推動創建工作有效落實。健全完善合作社帶貧益貧機制,實施項目帶動、精準幫扶,籌集項目資金276萬元,全鄉55戶貧困戶129人組成“合盛堡鄉貧困戶奶牛養殖聯合體”,依托奶牛養殖專業合作社發展運營,落實人均1.5頭奶牛的養殖收益分紅。通過鄉班子成員包重點村、黨員包重點戶,深入推進全鄉掃黑除惡專項斗爭,書寫墻體標語11條,張貼通告60張,發放宣傳資料800余份,積極開展線索摸排,強化案件線索移交。強化現代科技手段運用,在合盛堡、康莊、大蟲堡三個村先行安裝視頻探頭56個,帶動全鄉“雪亮工程”擴面提質。

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